|
EXPO 2016 ANTALYA KANUNU
Kanun No. 6358
Kabul
Tarihi: 31/10/2012
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun
amacı; 2016 yılında Antalya’da yapılacak olan çiçek ve çocuk temalı
Tescilli Evrensel Botanik Sergisinin etkinliklerinin planlanması,
düzenlenmesi ve yönetilmesi ile ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Tanımlar
MADDE 2 – (1) Bu
Kanunun uygulanmasında;
a) Ajans: EXPO 2016 Antalya Ajansını,
b) Bakan: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanını,
c) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
ç) BIE: Uluslararası Sergiler Bürosunu,
d) EXPO Konseyi: EXPO 2016 Antalya Ajansı Konseyini,
e) EXPO 2016 Antalya: 2016 yılında Antalya’da yapılacak
olan çiçek ve çocuk temalı Tescilli Evrensel Botanik Sergisini,
f) Genel Sekreter: EXPO 2016 Antalya Ajansı Genel
Sekreterini ve BIE kuralları gereği atanan EXPO 2016 Antalya Sergi
Komiserini,
g) Genel Sekreterlik: EXPO 2016 Antalya Ajansının
sekretaryasını yürütmek ve bu kapsamda verilen görevleri yerine getirmek
üzere Antalya’da kurulan teşkilatı,
ğ) Ofis: Yönetim Kurulu ile EXPO Konseyinin
sekretaryasını yürütmek ve verilen görevleri yerine getirmek üzere Ankara’da
kurulan teşkilatı,
h) Resmî katılımcı: EXPO 2016 Antalya’ya katılan ve
Yönetim Kurulunca resmen tanınmış bir yetkili aracılığıyla temsil edilen
ülkeyi,
ı) Yönetim Kurulu: EXPO 2016 Antalya Ajansı Yönetim
Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Teşkilat
Ajans
MADDE 3 – (1) EXPO
2016 Antalya organizasyonuna yönelik faaliyetleri yürütmek üzere, bu
Kanunda yer alan düzenlemeler dışında özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel
kişiliği haiz ve merkezi Antalya’da bulunan EXPO 2016 Antalya Ajansı
kurulmuştur.
(2) Ajans; Yönetim Kurulu, EXPO Konseyi, Genel
Sekreterlik ve Ofisten oluşur.
(3) Ajans birimlerinin çalışma usul ve esasları Bakanlık
tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Yönetim
Kurulu
MADDE 4 – (1) Yönetim
Kurulu; Bakan başkanlığında, Antalya Valisi, Antalya Büyükşehir Belediye
Başkanı, Bakanlık, Dışişleri Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kültür ve Turizm
Bakanlığından en az genel müdür seviyesinde birer temsilci, Antalya Ticaret
ve Sanayi Odası Başkanı ile Antalya Ziraat Odası Başkanı olmak üzere dokuz
üyeden oluşur. Bakan,Yönetim Kurulu üyelerinden
birini başkan vekili olarak görevlendirir.
(2) Yönetim Kurulu, Ajansın tüzel kişiliğini temsil
eder.
(3) Yönetim Kurulu, her ay olağan ve gerektiğinde
Başkanın çağrısı üzerine olağanüstü olarak en az yedi üye ile toplanır ve
en az beş üyenin aynı yöndeki oyu ile karar alır. Bakanın katılmadığı
toplantılarda, başkan vekili başkanlığı yürütür. Üst üste iki toplantıya
veya bir yıl içinde toplam üç toplantıya mazeretsiz olarak katılmayan
üyeler istifa etmiş sayılır ve bu üyelerin temsil ettiği örgüt veya kurumun
on beş gün içinde yeni üye bildirmemesi hâlinde bu üyelerin yerine Bakan
tarafından yeni üye atanır.
(4) Yönetim Kurulu; EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi
ve sonuçlandırılması ile ilgili her türlü iş ve işlemlerde yetkili olup
aşağıdaki görev ve yetkileri haizdir:
a) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmaların çerçevesini, mahiyetini
ve önceliklerini belirlemek, hazırlıkları izlemek, kamu kurum ve
kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının eş güdüm içinde çalışmasını
sağlayacak tedbirleri almak.
b) EXPO 2016 Antalya’ya ilişkin iş ve işlemlerde, kamu
kurum ve kuruluşları ile uluslararası kuruluşların iş birliği içinde
çalışmasını sağlamaya yönelik kararlar almak.
c) EXPO Konseyi tarafından alınan tavsiye kararlarını
değerlendirmek ve uygun bulduklarını uygulanmak üzere Genel Sekreterliğe
bildirmek.
ç) Bütçe ve kaynakların etkin ve verimli bir şekilde
kullanılmasını sağlamak ve yıllık program, bütçe, kesin hesap ve faaliyet
raporu hakkında karar almak.
d) Bu Kanun hükümlerine aykırı olmamak üzere yurt içinde
veya yurt dışında ihale ve bütçe komisyonları da dâhil olmak üzere çalışma
grupları ve komiteler oluşturmak, gerekli görülen hâllerde toplantılarına
kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşu temsilcilerini davet
etmek.
e) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmalar, BIE kurallarına uygun
genel düzenlemeler ve insan kaynakları ile ilgili usul ve esasları
belirlemek amacıyla Genel Sekreterlik tarafından hazırlanan yönetmelikleri,
EXPO Konseyinin görüşünü aldıktan sonra Bakanlığın onayına sunmak.
f) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmalar ile ilgili olarak Genel
Sekreterlik tarafından hazırlanan yönerge ve talimatlardan uygun
görülenleri onaylamak.
EXPO
Konseyi
MADDE
5 –
(1) EXPO Konseyi; Antalya Valisi başkanlığında, Bakanlık, Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gençlik ve Spor
Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye
Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu, Akseki Belediyesi, Aksu Belediyesi, Alanya
Belediyesi, Döşemealtı Belediyesi, Elmalı Belediyesi,
Finike Belediyesi, Gazipaşa Belediyesi, Gündoğmuş Belediyesi, İbradı
Belediyesi, Kale Belediyesi, Kaş Belediyesi, Kemer Belediyesi, Kepez
Belediyesi, Konyaaltı Belediyesi, Korkuteli
Belediyesi, Kumluca Belediyesi, Manavgat Belediyesi, Muratpaşa
Belediyesi, Serik Belediyesi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Akdeniz
Üniversitesi, Türkiye İhracatçılar Meclisi, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları
Konfederasyonu, Sebze ve Süs Bitkileri Üreticileri Merkez Birliği, Orta
Anadolu Süs Bitkileri ve Mamulleri İhracatçıları Birliği, Türk Mühendis ve
Mimar Odaları Birliği, Türkiye Ziraat Odaları Birliği, Türkiye Tohumcular
Birliği, Antalya İl Özel İdaresi, Antalya Ticaret Borsası, Antalya
İhracatçılar Birliği, Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, Akdeniz Turistik
Otelciler ve İşletmeciler Birliği, Seyahat Acentaları
Birliği, Mimarlar Odası Antalya Şubesi, Antalya Tanıtım Vakfı, Antalya
Sanayici ve İşadamları Derneği, Antalya Kent Konseyi ve Antalya Gazeteciler
Cemiyetinin üst düzey görevlileri veya temsilcileri arasından bu fıkrada
adı geçen kurumlarca görevlendirilen elli dört üyeden oluşur.
(2) EXPO Konseyi; en az ikisi Antalya’da olmak üzere
yılda en az dört defa olağan ve gerektiğinde Başkanın çağrısı üzerine
olağanüstü olarak toplanır. EXPO Konseyi, en az yirmi yedi üyenin
katılımıyla toplanır ve en az yirmi bir üyenin aynı yönde oyu ile karar
alır. Başkan, gerekli görülen hâllerde toplantılara, oy hakları olmamak
kaydıyla, EXPO Konseyi üyesi olmayan kamu kurum ve kuruluşları ile sivil
toplum kuruluşlarından temsilcileri davet edebilir. Üst üste iki toplantıya
veya bir yıl içinde toplam dört toplantıya mazeretsiz olarak katılmayan üye
istifa etmiş sayılır ve temsil ettiği örgütün veya kurumun üyeliği düşer.
Bu üye yerine EXPO Konseyi Başkanının teklifi ve Bakan onayı ile yeni üye
atanır.
(3) EXPO Konseyi; EXPO 2016 Antalya’nın başarılı bir
şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla gerekli gördüğü tavsiye kararlarını
alır, hazırlık çalışmaları kapsamında yıllık program, bütçe, yurt içi ve
yurt dışı tanıtım faaliyetleri ile gerekli görülen diğer konularda
görüşlerini ve tavsiyelerini bildirir, Yönetim Kurulu ile Genel
Sekreterliğin çalışmalarını izler.
Genel
Sekreterlik
MADDE 6 – (1)
Ajansın çalışmalarının yürütülmesi amacıyla Antalya’da bir Genel
Sekreterlik kurulur. Genel Sekreterlik, Ajansın iş ve işlemlerinin
yürütülmesinden sorumlu uygulama birimidir.
(2) Ajansı, Yönetim Kurulu tarafından belirlenen
çerçevede yönetmek üzere, Bakan tarafından bir Genel Sekreter atanır. Genel
Sekreterliğin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter, Yönetim
Kuruluna karşı sorumludur.
(3) Genel Sekreterlik, EXPO 2016 Antalya ile ilgili
bütün faaliyetlerin Yönetim Kurulu tarafından belirlenen esaslar
çerçevesinde programlanmasından, yürütülmesinden ve koordinasyonundan
sorumludur. Genel Sekreterlik aşağıdaki görev ve yetkileri haizdir:
a) Yönetim Kurulu tarafından alınan kararları uygulamak.
b) Yönetim Kurulu tarafından uygun görülen organizasyon
ile ilgili tüm iş ve işlemleri planlamak, iletişim ve tanıtım
stratejilerini tespit etmek, faaliyet programını hazırlamak, Yönetim Kurulu
tarafından onaylanan faaliyetleri yürütmek ve bunlarla ilgili çalışmaları
yapmak, yaptırmak ve takip etmek.
c) EXPO 2016 Antalya’nın organizasyonu çerçevesinde
yapılacak hizmet ve faaliyetler ile ilgili proje teklif ve önerilerini
hazırlamak, onaylananları uygulamak veya uygulatmak.
ç) EXPO 2016 Antalya alanı
ve çevresinin alt ve üst yapısının fiziki planlamasını yapmak veya
yaptırmak; bu amaçla EXPO 2016 Antalya’nın yapılacağı alanları tespit
etmek, yapılacak her türlü tesisin projelerini değerlendirmek ve uygun
görülen yapı ve tesisleri inşa ettirmek, mevcut tesislerin EXPO 2016
Antalya’nın temasına uygun olarak modernizasyonu için ilgili belediyelerle
iş birliği içinde il ve ilçelerin ana caddelerinde çevre ve cephe
düzenlemelerini yapmak veya yaptırmak, taşınmazların kullanımına karar
vermek.
d) Yıllık program ve faaliyet raporu ile bütçe ve kesin
hesap taslağını hazırlayarak Yönetim Kuruluna sunmak.
e) Yurt içi ve yurt dışı tanıtım ve pazarlama
faaliyetlerini yürütmek, yürütülmesini sağlamak, koordine etmek, takip
etmek veya bu amaçla hizmet alımı yapmak.
f) EXPO 2016 Antalya alanının projelendirilmesi ve
yapımı ile her türlü ulaşım ve haberleşmeyi sağlayacak alt yapıyı
hazırlamak, hazırlanması için yerel ve merkezî yönetimle iş birliği içinde
çalışmak.
g) Kamu kurum ve kuruluşları, meslek odaları, sivil
toplum kuruluşları ve çalışmalara gönüllü katılacak gerçek kişiler ile özel
hukuka tabi tüzel kişiler arasında koordinasyonu sağlamak.
ğ) Yönetim Kurulunun onayıyla bağış ve sponsorlukları kabul etmek, Yönetim Kurulu adına
sponsorlar ile gerekli sözleşmeleri imzalamak.
h) EXPO 2016 Antalya’nın düzenlenmesi ile ilgili olarak
resmî katılımcılar ile Ajans adına gerekli sözleşmeleri yapmak.
ı) Kamuoyunu hazırlık çalışmaları ile ilgili bilgilendirmek.
i) Bakanlıklar ve kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili
her türlü yazışmayı yapmak, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından
yapılacak iş ve işlemleri belirlemek, bunların yapılmasını koordine etmek.
j) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmalar, BIE kurallarına uygun
genel düzenlemeler ve insan kaynakları ile ilgili usul ve esasları
belirlemek amacıyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklere ilişkin taslakları
hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak.
k) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yönerge ve talimatları hazırlayarak Yönetim
Kurulunun onayına sunmak.
l) Bu Kanun hükümlerine aykırı olmamak üzere, Yönetim Kurulunun
onayı ile çalışma grupları ve komiteler oluşturmak veya birimler açmak.
m) Tüm ilçelerde görev alacak gönüllüleri belirlemek ve
bu gönüllüler ile Genel Sekreterlik ve Ofiste görevlendirilen görevlilerin
eğitimi ile ilgili işleri koordine etmek.
n) Yönetim Kurulunun onayı ile ihtiyaç duyulan her türlü
mal ve hizmetin alınması veya temin edilmesini sağlamak.
o) Yönetim Kurulunun onayı ile her türlü tesisi
işletmek, işlettirmek, kiralamak, satmak ve satın almak.
ö) Yönetim Kurulunun verdiği diğer görevleri yapmak.
(4) Genel Sekreterin görev ve yetkilerine ilişkin
hususlar ile Genel Sekreterliğin çalışma usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Ofis ve
personel rejimi
MADDE 7 – (1)
Yönetim Kurulu ile EXPO Konseyinin çalışmalarının yürütülmesi amacıyla
Ankara’da Bakanlık bünyesinde bir Ofis kurulur.
(2) Yönetim Kurulu, işçiler hariç olmak üzere ilgili
kurumun uygun görmesi kaydıyla kamu kurum ve kuruluşlarından ihtiyaç
duyduğu personeli, organizasyonun süresini aşmamak kaydıyla, Ofiste, Genel
Sekreterlikte, kurul veya komitelerde geçici olarak görevlendirebilir.
Geçici olarak görevlendirilecek personelin aylık, ödenek, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca
ödenir. Bunlara ayrıca bir ödeme yapılamaz.
(3) Genel Sekreterliğin teklifi ve Yönetim Kurulunun
onayıyla, Ofiste, Genel Sekreterlikte, kurullarda veya komitelerde çalışmak
üzere, organizasyon süresini aşmamak kaydıyla, özel hukuk hükümlerine tabi
tutulmak ve belirli süreli iş sözleşmesi yapılmak suretiyle; yerli veya
yabancı, tam veya kısmi zamanlı işçi statüsünde personel istihdam
edilebilir. Bu fıkra uyarınca istihdam edilecek personel sayısı, Maliye
Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü üzerine belirlenir.
(4) Ajansta istihdam edilecek Genel Sekretere, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (B) bendine göre istihdam
edilenlerin sözleşme tavanının beş katını, diğer personele aynı sözleşme
tavanının iki katını geçmemek üzere aylık ücret ödenir.
(5) Bu Kanun hükümlerine göre belirli süreli iş
sözleşmesiyle istihdam edilecek personelin ücretleri, görev süreleri ve
uygulamaya ilişkin usul ve esaslar ile geçici olarak görevlendirilecek
personele ilişkin usul ve esaslar, Yönetim Kurulunun onayı ile Genel
Sekreterlik tarafından belirlenir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Yapısal,
Mali ve Hizmete İlişkin Düzenlemeler
Arazi
tahsisi ve taşınır, taşınmaz kullanımı
MADDE
8 –
(1) Antalya İli, Aksu İlçesi, Solak Köyü sınırları içerisinde bulunan,
mülkiyeti Hazineye ait olan, Bakanlığa tahsisli ve Antalya Batı Akdeniz
Tarımsal Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünün kullanımında bulunan haritası
ekli 13203 ada 65 parsel numaralı 1.088.329,21 m2 yüzölçümlü
taşınmaz ve 13202 ada 166 parsel numaralı 32.894,00 m2 yüzölçümlü
taşınmaz ile üzerinde bulunan muhdesat, EXPO 2016
Antalya faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla Ajansa tahsis edilmiş sayılır.
Bu
alan içerisinde yer alan her türlü muhdesat başka
bir kişi, kurum, makam veya merciden herhangi bir ruhsat, izin, onay ve benzeri
bir işleme gerek kalmaksızın Yönetim Kurulu kararı ile yıkılabilir,
kaldırılabilir, imha edilebilir, tamir edilebilir, restorasyon,
tadilat ve benzeri işleme tabi tutulabilir.
(2) EXPO 2016 Antalya’nın
düzenlenmesi için bu maddenin birinci fıkrası ile tahsis edilen taşınmaz
dışında ilave bir taşınmaza ihtiyaç duyulması durumunda, Bakanlığa tahsisli
taşınmazlar arasından uygun miktardaki taşınmaz ile bu taşınmazın üzerinde
bulunan muhdesat, Bakanlığın talebi üzerine
Maliye Bakanlığınca bu Kanunun amaçları ve ihtiyaç duyulan süre ile sınırlı
olarak kullanılmak üzere Ajansa tahsis edilir. Bu
taşınmazların imarı ile ilgili işlemler Antalya Büyükşehir Belediye
Başkanlığınca sonuçlandırılır.
(3) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri gereğince tahsis
edilen taşınmazlara ilaveten, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan kamu hizmetlerinde
kullanılmak üzere herhangi bir kamu idaresine tahsisli olmayanlar, Yönetim
Kurulunun isteği ve Bakanlığın uygun görüşü üzerine hizmet süresince
kullanılmak üzere Maliye Bakanlığınca Ajansa tahsis edilebilir.
(4) Birinci ve ikinci fıkra
hükümleri gereğince tahsis edilen taşınmazlara ilaveten, Hazinenin özel
mülkiyetinde ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan
bir kamu idaresine tahsisli olan taşınmazlar ile mülkiyeti diğer kamu
idarelerine ait olan taşınmazlar ise, Yönetim Kurulunun isteği ve
Bakanlığın uygun görüşü üzerine, adına tahsis yapılan veya maliki olan kamu
idaresinin uygun görmesi hâlinde, ilgisine göre Maliye Bakanlığınca tahsisi
kaldırılarak bu bakanlıkça veya maliki olan kamu idaresince Ajansa tahsis
edilebilir.
(5) Ajansa tahsis edilen arazi ve taşınmazlara olan
ihtiyacın ortadan kalktığının Yönetim Kurulunca taşınmaz maliki idareye
bildirilmesi üzerine, tahsisi yapan idare tarafından tahsis kaldırılır veya
geçici kullanım protokolü iptal edilir. Taşınmazların Ajansın kullanımında
bulunduğu süre içinde yapılan harcamalar ilgili kurumdan talep edilmez.
Bütün kamu kurum ve kuruluşları, il özel idareleri ve belediyeler Ajansın
taleplerini öncelikle karşılar.
(6) Ajans, bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarından, özellikleri itibarıyla satın alınması mümkün bulunmayan
veya satın alınması ekonomik olmayan ancak faaliyetlerinin yürütülmesi için
gerekli olan her türlü malzemenin geçici tahsisini talep edebilir.
(7) Ajansın talebi üzerine Bakanlık, alt ve üst yapı
veya çevre düzenlemesi konularında gerekli görülmesi hâlinde, EXPO 2016
Antalya alanına dâhil edilmesine ihtiyaç duyulan özel mülkiyete konu
arazilerin kamulaştırmasını yapabilir. Kamulaştırma giderleri Ajans özel
hesabından karşılanır.
(8) Bu Kanun hükümlerine göre Ajansa tahsis edilmiş
sayılan ve tahsis edilecek olan taşınmazların kullanımları ve üzerlerinde
yapılacak olan yatırımlar; 3/7/2005 tarihli ve
5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen “Bakanlıklarca kamu yararı
kararı alınmış plân ve yatırımlar” kapsamında değerlendirilir ve bunlar
için bu maddede belirtilen uygun görüş ve izin aranmaz. Ayrıca, söz konusu
taşınmazlar hakkında 21/7/1983 tarihli ve 2863
sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümleri uygulanmaz.
Gelirler ve
giderler
MADDE 9 – (1)
Ajansın gelirleri şunlardır:
a) Maliye Bakanlığı bütçesinden Ajansa yapılacak
yardımlar.
b) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından Ajansa
yapılacak yardımlar.
c) Antalya Büyükşehir Belediyesinin bütçesinden 2012,
2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında her yıl bir önceki yıl kesin bütçe
hesabının yüzde biri oranında aktarılacak tutarlar.
ç) Antalya İl Özel İdaresi bütçesi ile Antalya
Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisindeki ilçe belediyelerinin
bütçelerinden 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında her yıl bir önceki
yıl kesin bütçe hesabının binde beşi oranında aktarılacak tutarlar.
d) Türkiye İhracatçılar
Meclisi, Antalya Ticaret ve Sanayi Odası, Orta Anadolu Süs Bitkileri ve
Mamulleri İhracatçıları Birliği, Antalya Ticaret Borsası, Batı Akdeniz
Kalkınma Ajansı, Antalya Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği, Antalya
İhracatçılar Birliği ve Seyahat Acentaları
Birliği bütçelerinden 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında her yıl bir
önceki yıl kesin bütçe hesabının binde beşi oranında aktarılacak tutarlar.
e) EXPO alanına giriş bileti satış gelirleri, yapılacak
etkinliklerden sağlanan bilet satış gelirleri, hatıra eşya satış gelirleri
ve diğer gelirler.
f) Resmî katılımcıların yapacakları satışlardan alınacak
pay.
g) Yurt içinde ve yurt dışında bulunan gerçek ve tüzel
kişilerden sağlanacak nakdî ve ayni bağış ve yardımlar.
ğ) EXPO 2016 Antalya logo ve
isim hakkının kullanımından sağlanacak gelirler.
h) EXPO 2016 Antalya ile ilgili her türlü naklen yayın,
reklam ve sponsorluk gelirleri.
ı) Yukarıdaki gelirlerin değerlendirilmesinden elde
edilen gelirler.
i) Diğer gelirler.
(2) Ajansa aktarılacak tutarlara ilişkin olarak birinci
fıkrayla belirlenen oranların tamamını veya bir kısmını beş katına kadar
artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
(3) Birinci fıkranın (b), (c) ve (ç) bentlerinde sayılan
gelirler bütçe hesaplarının kesinleşmesini takip eden ilk ay içerisinde,
diğerleri ise her ay olmak üzere tahsilini takip eden ayın on beşine kadar
ilgili kuruluşlarca, ulusal bankalardan birinde açılacak EXPO 2016 Antalya
Ajansı özel hesabına yatırılır. Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde
belirtilen paylar süresi içerisinde aktarılmadığı takdirde, Ajansın yazılı
talebi üzerine, pay borçlarını yatırmayan kurum ve kuruluşların borçları,
gerekli kesintiler için ilgisine göre Maliye Bakanlığı veya İller Bankası
tarafından Ajans özel hesabına aktarılır. Diğer kurumların pay borçlarının
ve gecikme faizinin tahsili için genel hükümler uygulanır.
(4) Hesap açmaya veya daha önce açılmış hesapları tek
bir hesap altında toplamaya ve her türlü bankacılık işlemlerini yapmaya
Yönetim Kurulu yetkilidir. Yönetim Kurulu, bu yetkilerinin tamamını veya
bir kısmını Genel Sekretere veya Yönetim Kurulunun bir veya birden fazla
üyesine devredebilir.
(5) Özel hesapta toplanan paraların nemalandırılmasına
ve harcanmasına ilişkin usul ve esaslar Yönetim Kurulu tarafından
belirlenir.
(6) EXPO 2016 Antalya ile ilgili harcamalar Ajans özel
hesabından karşılanır.
(7) Ajansın giderleri şunlardır:
a) EXPO alanında her türlü arsa, arazi, bina, tesis ile
araç ve malzemelerin temini, yapımı, bakımı, onarımı, kamulaştırılması ve
kiralanmasına ilişkin giderler.
b) Sözleşme ile istihdam edilen personele ödenen ücret
ve yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.
c) Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri.
ç) Alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve
tahsili için yapılacak giderler.
d) Her türlü mal ve hizmet alımından kaynaklanan
giderler.
e) BIE ve Uluslararası Bahçe Bitkileri Üreticileri
Birliği ile ilgili giderler.
f) Faiz ve borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ile
sigorta ve güvenlik giderleri.
g) Dava takip ve icra giderleri.
ğ) Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri.
h) Avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri
karşılığı yapılacak ödemeler.
ı) Her türlü proje giderleri.
i) Sosyokültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için
yapılan giderler.
j) İmar düzenleme giderleri.
k) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesine
ilişkin diğer giderler.
(8) Ajans tarafından yapılan harcamalar için ait olduğu
yıl içinde gerektiğinde ek bütçe yapılabilir.
(9) Yönetim Kurulunun belirleyeceği sınırlar ve usul
çerçevesinde, Yönetim Kurulunun onayıyla avans kullanılabilir.
(10) Harcamaların doğru ve rasyonel davranılarak, en
düşük maliyetle, etkin, verimli ve şeffaf şekilde yapılması esastır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Genel
Düzenlemeler
İthalat
MADDE 10 – (1) EXPO
2016 Antalya kapsamında ülkeye girişi yapılmak istenen mal, eşya, hayvan,
bitki ve ürünlerin kontrolleri, ithalat izinleri ile ilgili diğer gümrük
işlemleri, ilgili kurum veya kuruluşlar tarafından mevzuatı çerçevesinde
yürütülür.
(2) EXPO 2016 Antalya kapsamında Türkiye gümrük
bölgesine gelecek ürünler için gümrük mevzuatının ilgili hükümleri
uygulanır.
(3) Depo-antrepo, yükleme, boşaltma ve gümrük işlemleri
ile ilgili usul ve esaslar Gümrük ve Ticaret Bakanlığının görüşü alınarak
yönetmelikle belirlenir.
(4) Ülkeye girişi yapılmak istenen bitki, bitkisel ürün
ve diğer maddelerin bitki sağlığı kontrolleri ile hayvan ve hayvansal
ürünlerin sağlık kontrolleri, 11/6/2010 tarihli ve
5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ve
ilgili mevzuatı doğrultusunda yapılır.
Fikrî ve sınai mülkiyet hakları
MADDE 11 – (1) EXPO
2016 Antalya hazırlık ve düzenleme süreci boyunca ortaya çıkan her türlü
fikrî ve sınai mülkiyet hakkı Ajansa aittir.
(2) Ajans, hazırlık aşamasında amblem, logo, maskot ve benzeri unsurlardan kurumsal kimlik
oluşturabilir veya fikrî ve sınai mülkiyet hakları Ajansa ait mevcut
eserler arasından kurumsal kimlik öğeleri seçebilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca ortaya çıkan
fikrî ve sınai mülkiyet haklarının her türlü
yayın, ulaşım, reklam, sponsorluk, pazarlama, ticaret, propaganda,
şehircilik hizmetleri ve benzeri amaçlarla kullanılmasına ilişkin usul ve
esaslar Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
(4) EXPO 2016 Antalya alanının iç ve dış görüntüleri ile
sergilenen ürünlere ait görsellerin çoğaltılması ve satışına ilişkin usul
ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
BIE
kurallarına uyma zorunluluğu ve yarışmalar
MADDE 12 – (1) Ajans,
BIE kurallarına uymak zorundadır. Ajansın alacağı kararlar, getireceği
kurallar ve imzalayacağı sözleşmeler BIE kurallarına aykırı olamaz.
(2) Akreditasyon hizmetleri ile ilgili usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
(3) EXPO 2016 Antalya kapsamında resmî katılımcı
çalışanları ya da işçileri için, bu Kanun çerçevesinde çalışmak amacıyla
geldiklerini ve çalışma sürelerini Genel Sekreterliğe resmî olarak
bildirmelerini müteakip, bu talebin Emniyet Genel Müdürlüğünün uygun
görüşünün alınması ve Yönetim Kurulunca uygun bulunması hâlinde, 27/2/2003 tarihli ve 4817 sayılı Yabancıların Çalışma
İzinleri Hakkında Kanun hükümleri ile düzenlenen çalışma izni aranmaz.
(4) EXPO 2016 Antalya kapsamında yerli ve yabancı
çalışanlar/işçiler ve sergi alanında kurulacak bahçe ve tesisler ile ilgili
sigorta hizmetlerine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
(5) EXPO 2016 Antalya kapsamında resmî katılımcı ülke
bahçeleri veya ülke günleri kapsamında BIE ve Uluslararası Bahçe Bitkileri
Üreticileri Birliği kuralları çerçevesinde yarışmalar düzenlenir.
(6) Yarışma duyuruları, yarışma kategorileri, katılım
şartları, değerlendirme komiteleri üyelerinin belirlenmesi, komite
üyelerine ilişkin giderlerin karşılanması, seçme kıstasları, oylama, ödül
miktarları, ödüllerin verilmesi ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Muafiyet ve
istisnalar
MADDE 13 – (1) Ajans,
bu Kanun kapsamında yaptığı işlemler nedeniyle 2/7/1964
tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu gereğince düzenlenen harçlardan ve katılım
paylarından, bu işlemler nedeniyle düzenlenen kâğıtlarla ilgili olarak
damga vergisinden muaftır.
(2) Bu Kanun kapsamında Ajans tarafından yapılacak her
türlü alım, satım, kiralama, ihale ve yapım iş ve işlemlerinde 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu,
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri ve 3/5/1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 11 inci, 15 inci ve 18 inci maddeleri
ile arsa ve arazi düzenlemesine yönelik diğer mevzuat uygulanmaz.
(3) Yapılacak her türlü alım, satım, kiralama, ihale ve
yapım iş ve işlemlerinde hesap verme sorumluluğu çerçevesinde etkili,
ekonomik ve verimli hareket etmek esastır.
(4) Ajans tarafından bu Kanun kapsamında
gerçekleştirilecek her türlü etkinlik için görevlendirilecek gönüllüler, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu yönünden sigortalı ve 22/5/2003 tarihli ve
4857 sayılı İş Kanunu açısından işçi sayılmazlar.
Sorumluluk
ve denetim
MADDE 14 – (1) Ajans
personeli ile Genel Sekreter, bu Kanun kapsamında yaptıkları işlemlerle
ilgili olarak 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun uygulanması bakımından kamu görevlisi sayılır.
(2) Bu Kanun kapsamında yapılacak iş ve işlemler ve
bunlarla ilgili harcamalar, Bakanlık tarafından da denetlenebilir.
Tasfiye,
tesis ve taşınmazların devri
MADDE 15 – (1) Ajans,
serginin sona ereceği tarihten 30/6/2017 tarihine
kadar EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak tasfiye işlemlerini tamamlar.
(2) Genel Sekreter ile bu Kanun kapsamında istihdam
edilecek diğer personelin iş sözleşmeleri, 31/12/2016
tarihinde kendiliğinden sona erer. Bu personelin yüzde yirmisi, sözleşmelerinde
belirtilen şartlarla 30/6/2017 tarihine kadar
tasfiye işlemlerini tamamlayabilmek için çalıştırılabilir.
(3) EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak toplanan
ödeneklerden ve gelirlerden artan meblağ, Ajansın tasfiyesini müteakip
herhangi bir işleme gerek kalmaksızın genel bütçeye gelir kaydedilir.
(4) EXPO 2016 Antalya için yaptırılan sergi alanı ve bu
amaç için Ajansa tahsis edilmiş bina, tesis ve müştemilat, Antalya’ya değer
katacak bir cazibe merkezi olarak tüm işlevleri ile birlikte işletilmeye
devam edilmesi amacıyla, serginin bitiminden itibaren herhangi bir işleme
gerek kalmaksızın Bakanlığa tahsis edilmiş sayılır.
(5) Tasfiyenin tamamlanmasından sonra her türlü belge,
kayıt ve sair evrak ve teminatlar Bakanlığa devredilir. Ajansın taraf olduğu
ve olacağı her türlü icra takipleri, davalar ve sair hukuki ihtilaflardaki
aktif ve pasif husumet ehliyeti, başka bir işleme gerek kalmaksızın
tasfiyeyi müteakip kendiliğinden Bakanlığa devrolunmuş sayılır.
(6) EXPO 2016 Antalya çerçevesinde doğan fikrî ve sınai haklar, serginin sona erdiği tarih itibarıyla
Bakanlığa geçmiş sayılır.
Yönetmelikler
MADDE 16 – (1) Bu
Kanunun uygulanması ile ilgili usul ve esaslar, Kanunun yayımı tarihinden
itibaren altı ay içinde Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmeliklerle
belirlenir.
(2) Alım-satım, ihale işlemleri, tasfiye ve yapılacak
harcamalarda uygulanacak usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü
üzerine Yönetim Kurulunca hazırlanan ve Bakanlık tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
Değiştirilen
hükümler
MADDE 17 – (1) 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 83 – EXPO 2016 Antalya Ajansına yapılan
her türlü nakdî ve ayni bağış ve yardımlar ile sponsorluk
harcamalarının tamamı; gelir vergisi beyannamesinde bildirilecek
gelirlerden, kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıca gösterilmek
şartıyla kurum kazancından indirilir.”
MADDE 18 – (1) 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununa
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 6 – EXPO 2016 Antalya Ajansı ya da EXPO
2016 Antalya resmî katılımcıları tarafından çalıştırılacak yabancı personel
ile resmî katılımcıların temsilcileri, ekli (6) sayılı tarifede belirlenen
vize, ikamet tezkeresi ve Dışişleri Bakanlığı tasdik ve süreli çalışma izin
belgesi harçlarından muaftır.”
MADDE 19 – (1) 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununa
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8 – EXPO 2016 Antalya Ajansının
tasfiyesinden sonra ülkede kalanlar hariç olmak üzere; EXPO 2016 Antalya
ile ilgili olarak yurda geçici olarak sokulacak her türlü ürün, mal ve
eşya, gümrük vergisinden müstesnadır.”
MADDE 20 – (1) 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi
Kanununun geçici 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(2) Birinci fıkra hükmü, tasfiye edildiği tarihe kadar
EXPO 2016 Antalya Ajansının görevleriyle ilgili yaptığı faaliyetlerinden
elde ettiği gelirler hakkında da uygulanır.”
MADDE 21 – (1) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer
alan “tayin etmeye” ibaresinden sonra gelmek üzere “ayrıca 213 sayılı
Kanuna göre doğal afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali
kapsamındaki amme borçlularının, mücbir sebep halinin sona erdiği tarihe
kadar ödemeleri gereken amme borçları ile mücbir sebep nedeniyle ödeme
süreleri ertelenen amme borçlarını faiz alınmaksızın veya yürürlükteki faiz
oranından daha düşük faiz oranıyla tecil etmeye” ibaresi eklenmiştir.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Kanun kapsamında gerçekleştirilecek EXPO 2016
Antalya’ya yönelik olarak Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar Bakanlık
ve Antalya Valiliği tarafından gerçekleştirilmiş ileriye yönelik taahhütler,
sözleşmeler ve yükümlülükler tazminatsız olarak sona erer ve Bakanlık ve
Antalya Valiliği tarafından gerçekleştirilen tüm işlemlerden doğan bütün
haklar başka bir işleme gerek kalmaksızın kendiliğinden Ajansa devredilmiş
sayılır. Bu suretle, Antalya Valiliği tarafından kurulan EXPO
Meclisi ve İcra Kurulu ile Bakanlık tarafından kurulan Hazırlık Kurulunun
yerini Ajans alır.
(2) EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak Antalya Valiliği
tarafından kurulan EXPO Meclisi ve İcra Kurulu ile Bakanlık tarafından
kurulan Hazırlık Kurulu tarafından toplanan ödeneklerden ve gelirlerden
artan meblağ, başka bir işleme gerek kalmaksızın Ajans özel hesabına gelir
kaydedilir.
(3) EXPO 2016 Antalya veya diğer uluslararası ve
evrensel botanik sergileri ile ilgili olarak Başbakanlık Tanıtma Fonundan
her türlü kamu kurum veya kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına,
dernek, birlik ve benzeri örgütlere aktarılan ödeneklerden artan meblağ,
başka bir işleme gerek kalmaksızın Ajans özel hesabına gelir kaydedilir.
Yürürlük
MADDE 22 – (1) Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23 – (1) Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
9/11/2012
Eki için tıklayınız.
|